2017
201
20
2
년도
년도 연간
연간 감사결과
감사
2017년도 연간
2018. 2.
한국조폐공사 감사실
순 서
Ⅰ. 2017년도 감사 환경 및 운영방향 ·················· 1
Ⅱ. 2017년도 연간 감사결과 ·································· 2
1. 총평 ······················································································ 2
2. 실지감사 실적 ···································································· 3
3. 일상감사 실적 ···································································· 8
Ⅲ. 감사성과 향상을 위한 제도개선 실적 ··········· 9
<붙임> 2017년도 연간 감사결과 세부내역 ·················
10
- 1 -
Ⅰ 2017년도 감사환경 및 운영방향
1. 대・내외 감사환경
◦ 공공부문 개혁 및 높은 책임성 요구 증가에 따른 내부통제 강화 필요
◦ 조기 대통령 선거, 장기 연휴 등으로 인한 해이해진 공직기강 확립
◦ 전통 사업 감소에 따라 공사의 사업 등 체질개선을 위한 감사역량 집중
◦ 리스크 예방 감사활동 강화 등 내부감사 효율성 및 전문성 요구 증대
2. 감사 운영방향
리스크 기반 감사과제 발굴 및 사전예방 감사활동 강화
◦ 대내외 환경변화에 따른 잠재 리스크 발굴 및 비효율적 요소 개선
◦ 불합리한 관행 및 제도 개선, 대안 제시의 컨설팅 감사에 역량 집중
제조업 기반의 고유 리스크에 대한 특정감사 강화
◦ 제조업 고유위험에 기반한 취약분야 내부통제 관리체계 강화
◦ 은행권, 주화, 여권 등 주력제품에 대한 생산품질 실태 점검
생산・품질분야 리스크 기반의 현장밀착형 상시감사 정착
◦ 본부별 책임감사인의 지정・운영으로 사전예방 내부통제시스템 구축
감사인의 전문성 강화를 위한 역량 개발 추진
◦ 체계적인 감사 역량개발을 통한 감사인과 자체감사기구 전문성 강화
공직자로서 기본을 강조하는 엄정한 공직기강 확립
◦ 공직자로서 품행 및 근무태도 관련 제규정 준수 실태 집중 점검
- 2 -
Ⅱ 2017년 연간 감사결과
1. 총 평
□ 외부 감독기관의 감사 및 점검에 따른 감사자원의 효율적 배분
◦ 감사원 감사 및 기획재정부 점검 등으로 집행부의 감사 피로도를 감안한
자체감사 계획 수립 및 시행 (연인원 대비 처분 건수는 전년도 수준 유지)
※ 연간 16회 46일간 실시, 감사연인원 259명 투입, 107건 처분 요구
◦ 대통령 선거, 명절 연휴 등 해이해진 공직기강 확립을 위한 복무점검 강화
※ 2017년 복무감사 : 감사연인원 32명 투입, 18건 처분 요구
□ 일상감사를 통한 잠재적 위험요인 차단 및 사전 예방감사 활동 강화
◦ 사전 예방감사 활성화로 연간 809건 검토, 1인당 평균 일상감사건수 101건
※ 2016년 : 연간 일상감사 664건, 1인당 평균 일상감사건수 83건
◦ 예산절감, 계약내용 검토 등 332건 일상감사 검토 의견 제시 (의견제시율 41.0%)
※ 2016년 : 266건 감사의견(의견제시율 40.1%) 제시
◦ 회계, 노무 분야 등 일상감사의 전문성 제고를 위한 복수감사인 제도 확대
※ 복수감사인을 활용한 일상감사 건수 : 2016년 7건 → 2017년 24건
□ 적극행정 조직문화 활성화 및 업무처리에 대한 신상필벌 확립
◦ 열심히 일하는 적극적 조직문화 조성을 위한 적극행정 면책제도 운영
◦ 생산설비 국산화로 공급선 다변화로 예산절감에 기여한 직원 표창
◦ 유사・반복 지적사항에 대한 감사 처분 요구 강화(행정상 조치 → 신분상 조치)
- 3 -
2. 실지감사 실적
2.1. 감사실시 현황
감사사항명
기 간
연인원(명)
종합감사
・ 2017년도 종합감사
10.11. ~ 10.31. (15일)
164
특정감사
(5회)
・ 생산·품질 및 기술관리 특정감사
03.13. ~ 03.21. (6일)
24
・ 방호관리업무 운영실태 특정감사
04.10. ~ 04.12. (3일)
9
・ 감사결과 이행실태 점검
12.19. ~ 12.20. (2일)
6
・ 정기공시 점검 (상반기)
05.30. ~ 05.31. (2일)
2
・ 정기공시 점검 (하반기)
11.28. ~ 11.29. (2일)
2
성과감사
(2회)
・ 상반기 상시감사
06.08. ~ 06.09. (2일)
6
・ 하반기 상시감사
12.04. ~ 12.05. (2일)
6
복무감사
(4회)
・ 설 명절 복무감사
01.20. ~ 01.20. (1일)
4
・ 상반기 복무감사
04.20. ~ 04.20. (1일)
13
・ 하반기(추석 명절) 복무감사
09.28. ~ 09.28. (1일)
3
・ 연말 복무감사
12.13. ~ 12. 13. (1일)
12
재무감사
(4회)
・ 2016년도 4분기 법인카드 사용실태 점검
02.08. ~ 02.09. (2일)
2
・ 2017년도 1분기 법인카드 사용내역 점검
05.23. ~ 05.24. (2일)
2
・ 2017년도 2분기 법인카드 사용내역 점검
08.07. ~ 08.08. (2일)
2
・ 2017년도 3분기 법인카드 사용내역 점검
11.21. ~ 11.22. (2일)
2
계
총 16회 실시
연 간 (46일)
259
주1) 감사원 권고사항 이행 및 감사피로도 경감을 위해 하부기관별 격년으로 종합감사 실시
※ 2016년도 감사실시 현황
구 분
종합감사
특정감사
성과감사
복무감사
재무감사
계
감사일수
17일
35일
23일
4일
8일
87일
연 인 원
198명
137명
25명
20명
8명
388명
- 4 -
2.2. 감사 처분요구 현황
2.2.1. 처분요구 총괄
( 단위 : 건, 명, 백만 원 )
구분
합 계
징계
(인원)
경고
(인원)
주의
(인원)
변상
(금액)
시 정
개선
(금액)
권고
(금액)
통보
현지
조치
(금액)
모범
사례
(인원)
총 건수
신분상
조치인원
재정상
조치금액
금액 기타
종합감사
61
1
(455)
-
2
16
-
5
4
15
-
8
8
3
-
-
(1)
-
(454)
-
-
-
-
(1)
(2)
특정감사
20
4
(10)
1
2
6
-
1
2
5
1
-
2
-
(1)
(1)
(2)
-
(10)
-
-
-
-
-
-
성과감사
6
-
-
-
-
2
-
-
1
2
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
복무감사
18
30
-
-
1
12
-
-
2
-
-
-
3
-
-
(1)
(29)
-
-
-
-
-
-
-
-
재무감사
2
-
(1)
-
-
1
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(1)
-
-
-
-
-
-
계
107
35
466
1
5
37
-
7
9
22
1
8
14
3
(1)
(2)
(32)
-
(465)
-
-
-
-
(1)
(2)
주2) 작성기준 : 「공공감사정보시스템(감사원)」 기준
- 신분상 조치인원 : 모범사례 인원(2명)은 인원 산정에서 제외
- 재정상 조치금액 : 모범사례 예산절감 금액(413백만 원)은 금액 산정에서 제외
※ 2016년도 처분요구 현황
( 단위 : 건, 명, 백만 원 )
합 계
징계 경고 주의 변상
시정
개선 권고 통보
현지
조치
모범
사례
건수
신분상
조치인원
재정상
조치금액
금액 기타
167
27
283
4
14
30
1
14
23
38
10
7
20
6
2.2.2. 신분・재정상 처분 요구
신분상 조치 (명)
재정상 조치 (백만원)
예산절감 등
(백만원)
감봉
견책
경고
주의
계
추징
변상
회수
기타
계
-
1
2
32
35
-
-
5
461
466
413
※ 2016년도 처분요구 현황
신분상 조치 (명)
재정상 조치 (백만원)
예산절감 등
(백만원)
감봉
견책
경고
주의
계
추징
변상
회수
기타
계
-
4
18
5
27
-
11
57
215
283
506
- 5 -
2.3. 주요 처분내역
구분 처분
내 용
조치결과
종
합
감
사
시정
◦ ▣▣▣▣기 보완 계획 부적정
- 제지본부 ▣▣▣▣기(★★-1) 보완에 앞서 화폐
본부 유휴설비에 대한 활용 검토 미흡
- 고장발생에 대한 투자 시급성 판단 미흡
- 수표 사업량 지속 감소로 투자 범위 재판단
- 전자부문에 대한 투자집행
(430백만 원) 보류 및 투자
시급성 등을 고려하여 투자
여부를 재판단 (`17. 12.)
시정
경고
◦ 연차휴가 부여 불철저
- 출근율 80% 미만 직원에게도 1개월 개근 시 1일의
연차휴가를 부여해야 하나, 19명의 직원에게 89
일의 연차휴가 미부여
- 연차휴가 미부여 직원에게
연차휴가 부여 및 연차
보상금 지급(`17. 12.)
- 관련 부서‘경고’처분
(`18. 1.)
주의
◦ 외자 조달 계약서 작성 불철저
- 공급자 설치조건 외자계약 체결 시 설치지연에 대한
지체상금 부과조건을 두지 않아 설치지연 발생에도
지체상금을 부과하지 못할 우려
- 설치지연에 대한 지체상금
징수가 가능하도록 계약서
작성 (`18. 3.)
개선
◦ 해외 대리인 계약업무 불합리
- 해외 대리인 운영 관련 일부 지역에서 사전 계약 체결
없이 입찰대리 업무를 수행하고 있어,
- 대리권 남용, 추가 수수료 부담 및 수요처 클레임
발생 등 법적·경제적 문제 발생 우려
- 입찰참가 전 또는 수요처
와 계약체결 전 대리인과
계약이 이루어지도록 계약
업무 개선 (`18. 1.)
통보
◦ 유형자산 내용연수 적용 불합리
- 내용연수 10년 ∼ 40년을 적용하는 보일러, 냉・난
방설비, 전기설비 등 건물 부속설비의 내용연수
세부 적용기준 부재
- 내구연한 초과 시에도 감가상각잔액이 있어 신규
투자가 곤란하고, 신규투자 시에는 유형자산처분
손실 발생
- 건물 부속설비에 대한
내용연수 세부 적용기준
검토 후 적용(`18. 2.)
- 6 -
구분 처분
내 용
조치결과
특
정
감
사
시정
개선
◦
▧▧제품 보증검사 불합리
-
▧▧제품 외관 보증검사 시 최종제품에 대한
검사가 미흡하고, 로트별 샘플링 검사를 하지
않아 부적합품 공급 우려
-
◎◎◎◎제품의 보증검사 시 조치사항 관리 및
환류 미흡
- 보증검사 절차 개선 및
환류 철저(`17. 5.)
주의
◦ 자재 사용실적 관리 및 ERP 입력업무 불철저
- 자재사용 내역을 과다하게 ERP에 입력하여 자재
관리 혼선 및 ERP 정보 왜곡
- 생산에 투입된 자재 사용실적을 미흡하게 관리
- 관련 직원 주의 처분
(`17. 5.)
주의
개선
◦ 물품 반출입 처리 업무 부적정
- 물품 반출입 시 반출입 신청자가 승인까지 처리
하거나, 반출이 승인되기 전에 미리 물품을 반출
하는 등 물품 반출입에 대한 신청 및 승인업무를
미흡하게 처리하였음.
- 물품 반출입 신청 및 승인
업무 철저
- 반출입 신청자가 승인자로
지정되지 않도록 시스템
기능 개선(`17. 4.)
권고
◦ 사전 품질인증 절차에 관한 사항
- 사전 품질인증 시험 전 시험성적서 등 기술서류
검토절차가 없어 불필요한 자원 투입 발생
- 제출서류, 단계별 시험 절차, 시험결과 통보 등에
대한 기준이 없어 업무혼선과 기술유출 우려
- 사전 품질인증 절차에 대한
세부절차 마련(`17. 7.)
견책
◦ 특수경비원 관리업무 부당간섭 및 복무규율 위반
- 특수경비원 관리업무 부당 간섭
- 복무규율 준수의무 위반
- 「임직원 행동강령」 위반
- 관련 직원 징계 처분
(`17. 6.)
시정
주의
◦ 사업장 위험성평가 불철저
- 산업재해가 발생하였는데도 수시 위험성 평가를
실시하지 않는 등 재해발생 위험을 감소시키는
노력을 소홀히 함.
- 정기 위험성평가 결과 도출된 개선대책 미이행
- 수시 위험성 평가 실시
- 위험성 평가 결과 이행
(`17. 7.)
- 7 -
2.4. 감사지적에 대한 조치이행 현황
(2018. 2. 19. 기준)
구분
종합감사
특정감사
성과감사
복무감사
재무감사
계
처분건수
61건
20건
6건
18건
2건
107건
완결건수
50건
20건
6건
18건
2건
96건
이 행 률
82%
100%
100%
100%
100%
90%
※ 주요 미결 사항
구 분
처분
처분건명 및 이행상황
관계부서
처분일
(완료예정일)
2017년도
종합감사
주의
◦ 재산세 반기 회계처리 불철저
- 재산세 관련 부담금 부채 및 비용을 반기결산
지침에 반영 및 회계처리 조치 예정
기획처
`17. 12.
(`18. 8.)
개선
◦ 2단계 경쟁 등의 입찰 제안서 평가방법 불합리
- 제안서 평가에 대한 세부기준 마련
조달실
`17. 12.
(`18. 3.)
개선
◦ 운전업무 관련자 음주운전 여부 확인 불합리
- 「음주운전행위 처리 지침」 개정 예정
관리처
`17. 12.
(`18. 6.)
통보
◦ 영업비밀 보호 불합리
- 영업비밀 보호 관련 법무법인 컨설팅 추진
- 기관별 담당자 회의를 통해 조치사항 이행 예정
기술처
`17. 12.
(`18. 6.)
통보
◦ 화폐박물관 운영 불합리
- 2018년 화폐박물관 운영계획에 조치사항 반영
- 화폐박물관 수장고 지문인식시스템 도입 추진
홍보협력실
`17. 12.
(`18. 3.)
개선
◦ 방사선 안전관리 불합리
방사선 안전관리에 관한 사항 규정에 명시하도록
규정 개정 추진
기술처
`17. 12.
(`18. 6.)
- 8 -
3. 일상감사 실적
3.1. 실시현황
분 야
검토실적
의견제시
의견제시율
주요 정책의 집행 업무
102건
50건
49.0%
예산 관리 업무
609건
236건
38.8%
계약 업무
26건
15건
57.7%
기타 업무
72건
31건
43.1%
계
809건
332건
41.0%
※ 2016년도 일상감사 실적
구분
검토실적
의견제시
의견제시율
실적
664건
266건
40.1%
3.2. 일상감사 주요내용
건명 및 사전시정 내역
검토 효과
◦ 성희롱·성폭력예방 지침 제정
- 성희롱만을 대상으로 하는 지침(안)을 마련하였으나 「성폭력
방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 개정에 따라 지침 제정이
의무화된 성폭력 예방 관련 내용까지 포함하도록 조치
・ 성폭력 관련 지침을
포함하도록 조치
・ 18개 조항 사전시정
◦ 2017년도 투자사업 집행(KOMSCO 리모델링 및 현대화 사업)
- 투자물품에 대한 사양 및 성능에 대하여 나라장터 공개 규격
수준으로 상향 조정
- 특허기술 적용, 주요자재 제원 등이 누락되어 규격 외 사항을
나라장터에 공개된 규격에 따르도록 조치
・ 투자사업 목표 달성을
위한 적정 성능 확보
- 9 -
Ⅲ 감사성과 향상을 위한 제도개선 실적
리스크 기반의 감사체계 확립을 통한 감사 자원의 효율적 운영
◦ 공사 고유 리스크 발생가능성 및 영향도 평가를 통한 감사과제 선정 및 수행
◦ 중장기 미래위험에 대비한 전산기반의 감사 발전 로드맵 수립
상시모니터링과 실지감사를 연계한 Smart 상시감사 기반 마련
◦ 상시모니터링(온라인 채널)과 실지감사(오프라인 채널)를 연계한 점검으로
잠재위험을 사전에 예방하는 Smart 상시감사 정착 기반 마련
◦ 상시감사를 통한 생산・품질분야의 체계적 내부통제시스템 구축
감사업무 수행의 전문성 향상을 위한 자체 감사기구 역량 강화
◦ 자체감사 전문성 제고를 위한 외부 전문가로 구성된 「감사자문위원회」 신설
◦ 감사인 사내공모를 통한 인쇄실무 전문가 및 전문자격증 소지 인력 충원
◦ 외부 감사부서와의 교차감사 및 외부전문가 감사 참여를 통한 감사역량 제고
열심히 일하는 조직문화 확산 및 자체감사의 효과성・수용성 제고
◦ 적극행정면책제도 활성화를 통한 열심히 일하는 조직문화 기반 확립
◦ 집행부서와의 소통과 감사활동의 효과성 제고를 위한 명예감사인제도 운영
◦ 감사활동 개선사항 및 감사결과 수용성 제고를 위한 내부감사 품질평가 실시
반부패 시책 추진 선도기관 위상 강화 및 청렴・윤리경영 문화 확산
◦ 「2017년도 공공기관 청렴도 측정」 결과 7년 연속“우수 등급”기관 선정
◦ 「부패방지 시책평가」 4년 연속 “1등급 기관” 선정 등 청렴도 상위 기관으
로서 「2017년도 부패방지 시책평가」 면제 혜택
- 10 -
<붙임>
2017년도 연간 감사결과 세부내역
□ 총 괄
감사
종류
계 획
실 적
처분내역(건)
감 사
사항수
대 상
기관수
실 시
연인원
감 사
사항수
대 상
기관수
실 시
연인원
징계 경고 주의 변상 시정 개선 권고 통보
현지
조치
모범
사례
의견서
발부 등
계
종합감사
1
3
120
1
3
164
-
2
16
-
9
15
-
8
8
3
-
61
특정감사
5
14
114
5
10
43
1
2
6
-
3
5
1
-
2
-
-
20
성과감사
2
8
16
2
2
12
-
-
2
-
1
2
-
-
1
-
-
6
복무감사
4
5
16
4
12
32
-
1
12
-
2
-
-
-
3
-
-
18
재무감사
4
20
8
4
20
8
-
-
1
-
1
-
-
-
-
-
-
2
일상감사
-
-
-
(809)
(5)
(809)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(332)
-
합 계
16
50
274
16
47
259
1
5
37
0
16
22
1
8
14
3
(332)
107
재정상 조치(백만원)
신분상 조치(명)
추징 변상 회수 환부 기타
계
파면
정직
감봉
견책
경고
주의
계
금액 금액 금액 금액 금액 금액
3급
이상
4급
이하
3급
이상
4급
이하
3급
이상
4급
이하
3급
이상
4급
이하
3급
이상
4급
이하
3급
이상
4급
이하
3급
이상
4급
이하
계
-
-
5
-
461
466
-
-
-
-
-
-
-
1
-
2
1
31
1
34 35
주3) 재정상 조치 : 모범사례 413백만 원 제외
비위 유형별 지적사항
조치 결과
복 무 기 강
행 정 관 리
재 산 관 리
독 직
완 결
미 결
직장
이탈
품위
손상
직권
남용
보안
및
비밀
누설
직무
유기
및
태만
감독
소홀
업무
처리
의위
법
부당
공문
서
위조
및
변조
문서
관리
소홀
현금
관리
소홀
물품
관리
소홀
재산
관리
소홀
공금
유용
공금
횡령
증
수
뢰
건수
금액
(백만원)
건수
금액
(백만원)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
96
466
11
-
- 11 -
□ 주요 감사 지적사항 및 조치결과
◦ 2017년도 종합감사 (2017. 10. 11. ~ 10. 31.)
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
시정
◦ ▣▣▣▣기 보완 계획 부적정
- 제지본부 ▣▣▣▣기(★★-1) 보완에 앞서 화폐
본부 유휴설비에 대한 활용 검토 미흡
- 고장발생에 대한 투자 시급성 판단 미흡
- 수표 사업량 지속 감소로 투자 범위 재판단
- 전자부문에 대한 투자집행(430
백만 원) 보류 및 투자 시급성
등을 고려하여 투자 여부를
재판단 (`17. 12.)
시정
경고
◦ 연차휴가 부여 불철저
- 출근율 80% 미만 직원에게도 1개월 개근 시
1일의 연차휴가를 부여해야 하나, 19명의 직원
에게 89일의 연차휴가 미부여
- 연차휴가 미부여 직원에게
연차휴가 부여 및 연차보상금
지급(`17. 12.)
- 관련 부서‘경고’처분
(`18. 1.)
시정
주의
◦ 연차휴가 관리 불철저
- 인사급여시스템에 잘못 입력한 연차휴가 코드를
수정하면서 연차휴가 보상금에 영향을 미치는
휴가발생일수 등을 정정하지 않아 5,114천 원
과다 지급
- 과다 지급 연차휴가 보상금
환입 (`18. 1.)
- 관련 직원‘주의’처분
(`18. 1.)
시정
주의
◦ 잉크 및 폐수처리 자재 사용실적 입력 불철저
- 수표 제품 잉크 및 폐수처리 자재의 사용실적을
ERP에 잘못 입력하여 제조원가에 과오 계상
- ERP 사용량 수정 입력 완료
(`17. 12.)
- ERP 입력 업무를 철저히
하도록 주의 (`17. 12.)
시정
주의
◦ 직무관리 불철저
- 직무분석 시 독립된 직무명을 확정하지 않고,
직무의 전문성과 특수성이 같은 데도 상이한
직종으로 분류
- 직무분석결과를 시스템에 제대로 반영하지
않아 오류 발생
- 단일의 직무명 확정 및 동일
직무에 대한 동일한 직종
분류, 직무분석결과를 시
스템 반영 (`17. 12.)
- 관련 직원 교육 실시
(`17. 12.)
- 12 -
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
시정
◦ 과다 지급 제수당 등 정산처리 불철저
- 착오 지급된 업무수당 환입 시 이와 연계되어
변동되는 시간외근무수당, 연차휴가 보상금,
퇴직연금 등을 정산하지 아니함.
- 시간외근무수당, 연차휴가
환입 및 퇴직연금 정산
(`17. 12.)
- 건강보험료 및 고용보험료
정산 (`18. 4.)
시정
주의
◦ 인장 관리 불철저
- 전자인장을 전자인장 등록대장에 등록하지
아니하였고, 폐기인장은 필요기간 동안 보관 후
소각 처리하여야 하나 캐비닛에 방치함.
- 「문서 규정」의 기관별 인장설정표를 개정하지
않아 현재 직제와 다르게 운영 중
- 전자인장 등록대장에 전자
인장 등록(`18. 1.)
- 폐기인장 처리 및 관련 규정
개정(`18. 3.)
- 관련 직원 교육 실시
(`17. 12.)
시정
주의
◦ ▤▤류 제조설비 예비품관리 불철저
- ▤▤▤▤제조설비 예비품인 ⚅⚅기를 고장
상태로 방치하고 있어 중대고장 발생 시 신속한
조치 불가능
- 고장난 예비용 ⚅⚅기 2대
수리 (`18. 3.)
- 예비품 관리를 위한 관련
직원 교육 (`17. 12.)
시정
개선
◦ 방사선 안전관리 불합리
- 방사선 안전관리 내용을 안전 관련 규정에 명시
하고 있지 않아 방사선 피폭을 예방하는 조치가
미흡
- 안전관리자 변경 사유가 발생했음에도 변경하여
선임하지 아니함.
- 방사선 안전관리자 변경 선임
(`17. 12.)
- 방사선 안전 관리에 관한
내용을 「안전보건관리 규정」에
반영(`18. 6.)
경고
◦ ▤▤▤▤ 제조 불철저
- 부적합품을 조기에 발견하지 못하였으며, 본사
품질 주관부서 보고 없이 자체 보완작업 실시
- ID본부 ‘경고’ 처분
(`18. 1.)
- 13 -
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
주의
◦ 원자재 공인시험성적서 징구 불철저
- 원자재 중 시험이 불가한 항목에 대하여 주기적
으로 공인시험성적서를 징구하도록 하였으나,
징구를 소홀히 함.
- 공인시험성적서 요구 항목,
징구 시기 등에 대한 교육
실시(`17. 12.)
주의
◦ 재산세 반기 회계처리 불철저
- 반기 결산 시 재산세 관련 부담금 부채 및 비용을
인식하여야 하나, 공사는 해당 회계처리를 실시
하지 아니함.
- 반기 결산 지침에 반영 후
미지급 재산세를 재무제표에
반영 (`18. 8.)
주의
◦ 교대 근무편성・운영 불합리
- 교대 근무편성 시 공정별 인력 상황 및 작업
여건 등을 종합적으로 고려하여 교대근무자 등
해당인력을 편성하여야 하나 대체근무인력 활용
미흡
- 대체근무인력 활용 관련 방안
공유 및 관련 직원 교육
(`17. 12.)
주의
◦ 일상감사 회부 불철저
- 「감사직무 규정」의 일상감사 대상 업무 및 범위
중 이사회에 부치는 사항에 대한 점검 결과,
노사협력실은 이사회 부의 안건 중 2건을
일상감사를 받지 않음
- 노사협력실 ‘주의’ 처분
(`18. 1.)
주의
◦ 환복실 참관자 지정 불철저
- 제지본부와 ID본부는 여직원이 시간외근무,
휴일근무 할 경우 여자 경비근무자가 근무를
하지 않아 다른 직원을 참관자로 지정하여야
함에도 환복실 참관자를 지정하지 않음.
- 환복실 참관자 지정 (`18. 1.)
주의
◦ 시제품 관리대장 작성 불철저
- 시제품 제조 시 시제품 관리대장에 등재하여 관리
하여야 하나, 각 생산기관별 관리부서에서 관련
기준 미 준수
- 시제품 제조 시 시제품 관리대
장 작성 및 관리
(`18. 3.)
- 14 -
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
주의
◦ 외자 조달 계약서 작성 불철저
- 공급자 설치조건 외자계약 체결 시 설치지연에
대한 지체상금 부과조건을 두지 않아 설치지연
발생에도 지체상금을 부과하지 못함
- 설치지연에 대한 지체상금
징수가 가능하도록 계약서 작성
(`18. 3.)
주의
개선
◦ 장기출입자 관리 불합리
- 장기출입자 관리대장과 출입증 교부대장의 중복
사항이 많고 기록관리 불철저
- 장기출입자 출입증 회수 후, 폐기 절차 부재로
보안문제 발생 우려
- 장기출입자 관리 관련 교육
실시(`18. 1.)
- 출입증 폐기 절차 마련 등 관련
규정 개정 (`18. 3.)
주의
개선
◦ 선반입 품목 조달업무 불철저
- 선반입 후 구매요청 및 검사지시를 미흡하게
처리하여 대금지급 지연 발생
- 반복 계약 품목의 선반입 처리 등 행정낭비
- 선반입 품목에 대한 조달업무
철저 (`17. 12.)
- 반복 계약 품목 연간단가 계약
체결(`18. 1.)
개선
◦ 수질오염물질 관리 불합리
- 배출허용기준이 신규 적용되는 수질오염물질에
대해 모니터링을 하지 않아 배출여부를 확인
할 수 없음.
- 기관별 신규 수질오염물질에
대한 모니터링 실시
(`18. 2.)
개선
◦ 폐수처리시설 운영 불합리
- 폭기조 관리기준 미설정, 폐수처리 약품 투입량 설정
불합리, 유입 폐수 COD 측정 미실시 등 폐수
처리시설이 불합리하게 운영되고 있음.
- 폐수처리 기술컨설팅 등을 통해
폭기조 관리기준 및 지종별
폐수처리 약품 투입량 설정
(`18. 2.)
개선
◦ 2단계 경쟁 등의 입찰 제안서 평가방법 불합리
- 제안요청서에 종합평가결과 산정방식 등에 대한
평가방법이 명시되어 있지 않아 제안서 평가의
공정성, 투명성, 신뢰성 확보에 미흡
- 제안서 평가에 대한 세부기준
마련(`18. 3.)
- 15 -
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
개선
◦ 이전비 지급기준 불합리
- 「여비 규정」의 이전비 지급기준이 근무지만 이전
하면 이전비를 지급 받을 수 있는 것으로 해석
될 우려가 있으므로 거주지를 이전한 직원 등
으로 개정 필요
- 「여비 규정」 개정 추진
(`18. 6.)
개선
◦ ▤▤▤▤ □□□□장치 신뢰성 검증 불합리
- □□□□장치 신뢰성 검증을 위한 시료가 다양
하지 않아 □□ 유무만 판단 가능
- 요인별 시료 제작 후 현장에
별도 비치하고 적용
(`18. 1.)
개선
◦ 업무용 차량 블랙박스 운용 불합리
- 업무용 차량 31대 중 13대에만 블랙박스가 장착
되어 있어, 불의의 사고에 대비하기 위해 운용
중인 전체 차량에 블랙박스 장착 필요
- 업무용 차량에 블랙박스 장착
(`17. 12.)
개선
◦ 운전업무 관련자 음주운전 여부 확인 불합리
- 운전업무 관련자는 음주운전으로 면허취소 또는
면허정지 시 일반직원에 비해 높은 문책기준을
적용하나 음주운전 여부 확인 불가
- 「음주운전행위처리 지침」 개정
(`18. 6.)
개선
◦ 해외 대리인 계약업무 불합리
- 해외 대리인 운영 관련 일부 지역에서 사전 계약
체결 없이 입찰대리 업무를 수행하고 있어,
대리권 남용, 추가 수수료 부담, 수요처 클레임
발생 등 법적·경제적 문제 발생 우려
- 입찰참가 전 또는 수요처와
계약체결 전 대리인과 계약
하도록 개선 (`18. 1.)
개선
◦ ◇◇◇ 원가처리 불합리
- ◇◇◇에 대한 원가처리 방식이 ♧백만 원 이상의
품목에 대해서만 별도의 원가처리를 하도록
정하고 있을 뿐, 세부 품목별 성격 또는 용도에
따른 구체적인 기준이 없음.
- 시행 중인 ◇◇◇ 원가처리
방법 폐지 (`17. 12.)
- 16 -
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
개선
◦ ♠♠♠ ♠♠ 예상 소요량 산출 방법 불합리
- 고가의 ♠♠♠ ♠♠ 예상 소요량을 산출하면서
인쇄면적을 육안으로만 판단하여 해당 자재를
과다하게 구매
- 이미지 처리 프로그램 도입
및 인쇄면적에 따라 ♠♠♠
♠♠ 소요량 산출(`17. 12.)
통보
◦ 영업비밀 보호 불합리
- 「부정경쟁방지 및 영업비밀 보호에 관한 법률」에
따른 영업비밀에 비해 보호기술의 범위가 제한적
이고, 보호기술 접근 권한을 제한하지 않거나
퇴직 시에만 기술보호 의무를 부과하는 등 영업
비밀 보호 미흡
- 영업비밀 전자문서의 생성・열람・복제・내려받기・
반출 등 권한을 설정하지 아니하였고, 영업비밀
유출 시 해당 영업비밀의 공사 소유 여부, 보유
시점 등 입증 곤란
- 영업비밀 보호제도 전반에 관한 교육 미흡
- 영업비밀 보호 관련 컨설팅
실시 추진 및 관련 규정 개정
(`18. 6.)
- 영업비밀 문서관리시스템 도입
또는 기존 시스템 보안 강화
및 영업비밀 보호교육 효과
제고 방안 마련(`18. 6.)
통보
◦ 유형자산 내용연수 적용 불합리
- 내용연수 10년 ∼ 40년을 적용하는 보일러, 냉・난
방설비, 전기설비 등 건물 부속설비의 내용연수
세부 적용기준 부재
- 내구연한 초과 시에도 감가상각잔액이 있어 신규
투자가 곤란하고, 신규투자 시에는 유형자산처분
손실 발생
- 건물 부속설비에 대한 내용
연수 세부 적용기준 검토 후
적용 (`18. 2.)
통보
◦ 복무기강단속반 운영 불합리
- 복무기강단속반의 점검사항이 다른 부서의 업무와
중복
- 복무기강단속반에 위반행위자 제재 권한 없어
형식적 점검 우려
- 복무기강단속반 폐지
(`17. 12.)
- 17 -
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
통보
◦ 화폐박물관 운영 불합리
- 국립중앙박물관이 배포한 자료관리시스템에 사진이
표출되지 않고, 공사 실정에 맞지 않아 자료 관리에
애로 발생
- 보유자료 사진 촬영 시 관리번호를 제외하여 해당
자료의 진위 여부 확인 곤란
- 보유자료 중 견본만 실사하고 유물이나 제품 등은
미실사
- 수장고 출입용 열쇠를 담당자 책상에 보관하여
보안 취약
- 2018년 화폐박물관 운영
계획 수립 시 조치사항을
반영하여 추진 (`18. 3.)
- 수장고 출입문 지문인식
시스템 도입(`18. 3.)
통보
◦ 승강기 운용 불합리
- 제지본부 승강기 2대가 노후화로 안전사고
발생 우려
- 승강기 1대는 출입문 높이가 낮아 지게차 출입 시
충돌 위험 우려
- 2018년 투자계획 반영 및
승강기 교체 추진 (`18. 1.)
통보
◦ 기업 온라인뱅킹 운용 기준 불합리
- 회계 담당자의 부정 등을 방지하기 위해 뱅킹
운영 절차, 권한, 책임에 관한 사항 등을 정한
기업 온라인뱅킹 운용 절차 부재
- 기업 온라인뱅킹 운용 절차
마련 및 단독 결재인증서
사용 중지 (`17. 12.)
통보
◦ 「피복 규정」 운영 불합리
- 노사협력실은 「피복 규정」과 실제 운영이 다름
에도 현실에 맞게 규정을 개정하지 아니함.
- 「피복 규정」 개정 추진
(`18. 3.)
통보
◦ 망 연동 연결지점 관리에 관한 사항
- 정보보안 강화를 위해 업무망과 인터넷을 분리
운영 중이며 일부 업무는 편의상 망 연동하여
사용하고 있음.
- 망 연동 시 연결지점에 대한 관리가 되지 않을
경우 보안이 취약해 질 우려가 있음.
- 사용자 보안서약서 징구 등
망 연동과 관련한 보안 대책
마련 및 주기적 점검 실시
(`18. 1.)
- 18 -
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
현지시정
◦ 시간선택제 직원의 시간외근무수당 지급 불철저
- 시간선택제 직원의 시간외근무수당 지급 산식
오류로 인하여 시간외근무수당 과소 지급
- 시간외근무수당 과소지급액
지급 완료 (`17. 11.)
현지시정
◦ 계정과목 처리 불철저
- 공사 내부 직원들과의 업무간담회를 실시하면서
소요비용을 예산사용 목적이 다른 업무추진비로
사용
- 업무추진비를 부서운영비로
변경 처리(`17. 12.)
현지시정
◦ 재해복구센터 장비 관리 매뉴얼 운영 미흡
- 정보시스템 중단 피해를 최소화하기 위해 재해
복구센터를 운영 중이며 비상사태 발생 시 긴급
대응 가능하도록 장비 관리 매뉴얼을 운영
하고 있음.
- 장비 관리 매뉴얼을 2013. 3월 이후 현행화 하지
않고 방치함.
- 정보시스템 복구테스트 및
DR센터 현행화 (`17. 12.)
현지시정
◦ 불용 저장매체(HDD) 파쇄 불철저
- 불용 저장매체는 물리적으로 완전히 파쇄하여야
하나 제지본부 CCTV 서버 교체(2015년)에 따른
서버용 하드디스크를 물리적으로 파쇄하지 않고
통제실에 방치함.
- 불용 저장매체 물리적 파쇄
(`17. 12.)
현지주의
◦ 정보화사업 자료관리대장 작성 불철저
- 정보화사업 구축 용역 시 공사 중요정보를 자료
관리대장에 등록하고 용역 종료 시 회수・파기하여
외부로 유출되지 않도록 하여야 하나 자료관리
대장을 작성하지 않음.
- 정보시스템 구축 용역 시
자료관리 대장 작성 및 관리
(`17. 10.)
현지주의
◦ ERP 기준정보 관리 불철저
- 신규제품 발생 시에는 ERP에 생산실적 입력, 표준
원가계산 및 실제원가계산 입력 등을 위해 제품·
반제품의 기준정보 및 코드 생성을 하여야 하나
기존 코드를 계속 사용함.
- ERP에 제품 및 반제품 코드
생성 (`17. 12.)
- 19 -
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
현지주의
◦ 업무추진비 전표처리 불철저
- 30만 원 이상의 업무추진비를 집행하고도 전표
처리 시 상대방의 소속, 성명, 사업자번호 등을 명시
하지 아니함.
- 업무추진비 사용과 전표처리
교육(`17. 12.)
현지주의
◦ 상품권 구매 및 배부대장 관리 불철저
- 상품권 구매 및 배부대장을 비치하지 않거나
구매 및 배부내역을 기록하지 않음.
- 상품권 구매 및 배부대장 관리
및 교육(`17 12.)
표창
◦ 잉크 생산설비 국산화 추진으로 예산절감 기여
- 잉크 생산설비 공급선 다변화로 신규 국내 제조
업체 발굴
- 공급선 다변화로 기존 수의계약을 경쟁입찰로
변경
- 관련 직원 사장 표창
(`17. 12.)
표창
◦ ◍◍제품 ⚇⚇⚇⚇ 암호화 프로그램 개발을 통한
정보보안 강화에 기여
- ◍◍제품 ⚇⚇⚇⚇ 자동 암호화 프로그램 및
⚇⚇ 후 데이터 자동 삭제 프로그램 개발로
정보보안 강화
- 자체 프로그램 개발을 통한 비용 절감
- 관련 직원 부사장겸 총무
이사 표창 (`17. 12.)
포상
◦ 공사와 중소기업간 상생협력을 통한 동반성장
문화 확산에 기여
- 동반성장에 대한 직원 공감대 형성 등 전사적
동반성장 실천의지 및 문화 정착에 기여
- 공사의 디지털 교육프로그램 개방, 동반성장
상생펀드 조성 등 중소기업의 성장환경 구축을
위한 지원 강화
- 관련 부서 포상(`18. 1.)
- 20 -
◦ 생산·품질 및 기술관리 실태 특정감사 (2017. 3. 13. ~ 3. 21.)
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
시정
◦ 자재 사용실적 관리 부적정
- 자재사용 실적 관리절차 미흡
- 자재사용 실적을 부정확하게 ERP 처리
- 자재사용 실적 관리방안 마련
및 ERP 자재수량 수정
(`17. 5.)
시정
개선
◦ ◎◎제품 보증검사 불합리
- ◎◎제품 외관 보증검사 시 최종제품 검사가
미흡하고, 로트별로 샘플링 검사를 하지
않아 부적합품 공급 우려
- ◎◎◎◎제품 보증검사 시 조치사항 관리
및 환류 미흡
- 보증검사 절차 개선 및 환류
철저 (`17. 5.)
시정
경고
◦ ☏☏☏ ▽▽▽ 인쇄용지 활용 불철저
- ☏☏☏ ▽▽▽ 제조 후 사용 가능한 인쇄
용지를 재사용 검토 없이 모두 손품 처리
하여 원가절감 기회 상실
- 사용 가능한 ▽▽▽ 인쇄
용지 재사용
- 관련 부서 경고 처분(`17. 5.)
주의
◦ 자재 사용실적 관리 및 ERP 입력업무 불철저
- 자재사용 내역을 과다하게 ERP 처리하여
자재관리 혼선 및 ERP 정보 왜곡
- 생산에 투입된 자재 사용실적을 미흡하게
관리
- 관련 직원 주의 처분(`17. 5.)
주의
◦ 도금 및 불식용액 시험분석 불철저
- 도금 및 불식용액 함량을 관리하여야 하나
시험분석을 실시하지 않고, 불식용액이 관리
기준을 벗어나는데도 사후관리 미실시
- 관련 직원 주의 처분 (`17. 5.)
- 21 -
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
주의
◦ 불식용액 관리 불철저
- 불식용액 시험분석을 하지 않는 등 불식
용액에 대한 품질관리 미흡
- 불식용액 관리기준 설정 운용
(`17. 4.)
주의
개선
◦ 물품 반출입 처리 업무 부적정
- 물품 반출입 신청자가 승인까지 처리하거나
반출이 승인되기 전에 미리 물품을 반출하는
등 물품 반출입에 대한 신청 및 승인업무를
미흡하게 처리하였음.
- 물품 반출입 신청 및 승인업무
철저
- 반출입 신청자가 승인자로 지정
되지 않도록 KOIN 기능 개선
(`17. 4.)
권고
◦ 사전 품질인증 절차에 관한 사항
- 사전 품질인증 시험 전 시험성적서 등 기술
서류 검토절차를 두지 않아 불필요한 자원
투입 발생
- 제출서류, 단계별 시험 절차, 시험결과 통보
등에 대한 기준이 없어 업무혼선 발생 및
기술유출 우려
- 사전 품질인증 절차에 대한
세부절차 마련(`17. 7.)
현지
시정
◦ 포장자재 규격 정보 제공 미흡
- 메달제품 포장규격 정보를 전달하지 않아
포장자재에 대한 품질관리 미흡 발생
- 포장규격 전달 절차 마련
(`17. 4.)
현지
시정
◦ 미사용 자재규격 관리 미흡
- 활용 전망이 없는 미사용 자재규격 26건을
폐지하지 않아 구매오류 등 혼선발생 가능
- 미사용 자재규격 폐지
(`17. 7.)
- 22 -
◦ 방호관리업무 운영실태 특정감사 (2017. 4. 10. ~ 4. 12.)
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
견책
◦ 특수경비원 관리업무 부당간섭 및 복무규율 위반
- 특수경비원 관리업무 부당 간섭
- 복무규율 준수의무 위반
- 「임직원 행동강령」위반
- 관련 직원 징계 처분(`17. 6.)
경고
◦ 민원 업무 부당 처리
- 민원 업무 처리 시 민원인 정보 및 민원
내용을 피민원인에게 제공
- 관련 직원 경고 처분(`17. 6.)
개선
◦ 특수경비원 과업수행 기준 운영 불합리
- 업무 일관성을 유지하고 조속한 업무 습득을
위한 세부 과업수행 매뉴얼 부재
- 특수경비용역 과업 수행
매뉴얼 비치 및 교육(`17. 5.)
◦ 상반기 상시감사 (2017. 6. 8. ~ 6. 9.)
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
시정
주의
◦ 사업장 위험성평가 불철저
- 산업재해가 발생하였는데도 수시 위험성 평가를
실시하지 않는 등 재해발생 위험을 감소시키는
노력을 소홀히 함.
- 정기 위험성평가 결과 도출된 개선대책 미 이행
- 수시 위험성 평가 실시
- 위험성 평가 결과 이행
(`17. 7.)
주의
◦ 정기 안전·보건교육 불철저
- 법정의무교육 시간이 미달하거나 교육일지
관리가 미흡하였고 안전관리자는 각 부서별
교육실시 결과를 확인하지 않았음.
- 안전·보건교육 실시 및 관리
철저 (`17. 6.)
개선
◦ 안전·보건보호구 관리 불합리
- 보호구 지급 및 보관에 대한 수량 기준 불분명
- 보호구 지급 기록관리 미흡
- 보호구관리요령 개정
(`17. 7.)
- 23 -
◦ 하반기 상시감사 (2017. 12. 4. ~ 12. 5.)
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
개선
◦ 생산설비 운용PC 원격지원 보안대책 불합리
- 중요 생산설비를 외부 유지보수업체로부터
원격지원을 받고 있으나 보안서약서 징구,
백신 프로그램 설치 등이 미흡하여 해킹
등 보안사고 발생이 우려됨.
- 백신프로그램 설치 및 관리
대장 운용(`18. 2.)
현지
시정
◦ 생산설비 운용프로그램 백업관리 미흡
- 운용프로그램 백업이 미흡하여 생산설비
프로그램 오류 발생 시 즉시 조치가 불가능
할 수 있음.
- 생산설비 운용프로그램 백업
관리 수행(`17. 12.)
◦ 설 명절 복무감사 (2017. 1. 20.)
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
주의
◦ 개인 보안관리 불철저
- 일부 부서의 캐비닛, 서랍통 등의 개인 보안
관리 불철저
- 관련 직원 주의 처분 및 재발
방지를 위한 보안관리 교육
실시 (`17. 2.)
◦ 상반기 복무감사 (2017. 4. 20.)
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
경고
◦ 제한구역 보안관리 불철저
- 제한구역인 제지본부 통신실의 출입문을 업무
시간 뿐만 아니라 퇴근 이후에도 개방하여
관리
- 관련 직원 경고 조치 및 재발
방지를 위한 교육 실시 (`17. 5.)
주의
◦ 근무실 보안관리 불철저
- 캐비닛, 서랍통 등 잠금 관리 및 열쇠관리
불철저
- 관련 직원 경고 조치 및 재발
방지를 위한 교육 실시 (`17. 5.)
- 24 -
◦ 추석 명절 복무감사 (2017. 9. 28.)
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
주의
◦ 개인 보안관리 불철저
- 일부 직원 서랍통 열쇠 방치
- 관련 직원 주의 처분 및 재발
방지를 위한 보안관리 교육
실시 (`17. 9.)
시정
주의
◦ 제품창고 잠금장치 관리 불철저
- 「생산관리규정」에 따라 제품 보관장소는 이중
잠금장치를 운영하며 책임자가 교체 시 잠금
장치의 다이얼 및 잠금장치의 번호를 변경
하여야 하나 책임자가 변경되었음에도 변경
하지 않음
- 제품창고 잠금장치를 다이얼
에서 전자식으로 교체 및 책임자
변경 시 비밀번호 변경 운영
(`17. 11.)
현지시정
◦ 보호구역 관리 불철저
- 제한구역인 분석실험실과 통제구역인 제품
창고에 보호규역 표지 미부착
- 보호구역 표지 부착 (`17. 11.)
현지시정
◦ 의약품 관리 업무 미흡
- 의약품 지급 시 관리기록부에 기록 없이 지급
- 의약품 지급 시 수령자의 서명
확인 후 관리기록부에 작성
(`17. 11.)
◦ 연말 복무감사 (2017. 12. 13.)
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
주의
◦ 개인 보안관리 불철저
- 일부 부서의 캐비닛, 서랍통 등의 개인 보안
관리 불철저
- 관련 직원 주의 및 재발방지를
위한 보안관리 교육 실시
(`18. 1.)
현지시정
◦ 소방시설 관리 불철저
- 「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전
관리에 관한 법률」에 따라 피난시설, 방화
구획 및 방화시설의 주위에 물건 적재를
금지하고 있으나, 방화셔터 시설 하단에
자재 및 공구를 적재
- 방화셔터 아래 자재 및 공구
이동 완료 (`17. 12.)
- 25 -
◦ 2016년도 4분기 법인카드 정기점검 (2017. 2. 8. ~ 2. 9.)
처분
처 분 요 구 내 용
조치결과
시정
주의
◦ 법인카드 사용 업종 및 시간의 제한사항 위반
- 「법인카드 관리지침」에 따라 맥주전문점은
자율 제한 업종으로 정하여 법인카드 사용을
제한하며 23시 이후 심야시간대에는 법인카드
사용을 금하고 있으나 일부 부서에서 맥주
전문점에서 심야시간대에 법인카드를 사용
- 법인카드 사용금액 환수 및
재발방지를 위한 관련 직원
교육(`17. 3.)